萍府办字〔2015〕77号
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《2015年萍乡市应急管理宣传培训演练工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年5月6日
2015年萍乡市应急管理宣传培训演练工作计划
为扎实做好我市应急管理宣传、培训、演练工作，提高各级组织的应急管理水平，增强社会公众公共安全意识、应急避险意识和自救互救能力，最大程度预防和减少突发事件发生及其造成的损害，按照省、市有关文件要求，结合我市工作实际，制定《萍乡市2015年应急管理宣教培训和应急演练工作计划》。
一、 主要任务
突出宣传应急管理法规、政策，深入开展应急管理宣传培训工作；全面介绍各类应急预案和普及应急管理知识，认真抓好应急预案的宣传解读和宣教活动；着力提高应对处置突发事件的能力，扎实开展专业技能培训和各类应急演练活动。
二、 主要内容
（一）扎实开展政策法规宣传。重点宣传《中华人民共和国突发事件应对法》及省、市制定的相关条例和办法，宣传《萍乡市“十二五”期间突发事件应急体系建设规划》，宣传各级政府加强应急能力建设的计划和举措；广泛宣传应急管理体制机制建设、工作成效、先进事迹等，增进社会公众的理解支持。围绕常见的突发事件类型，按照灾前、灾中、灾后的不同特点，宣传普及公共安全知识。
（二）认真做好应急预案解读。以《江西省突发事件应对条例》、《江西省突发事件应急预案管理办法》、《江西省突发事件预警信息发布管理办法（试行）》为重点，深入解读与社会公众密切相关的条款，培养社会公众应急管理法制意识。深刻解读总体应急预案及近年来新修订、新编制的专项和部门应急预案主要内容，帮助公众了解预案制定的目的和适用范围，熟悉各类突发事件应急处置的措施和方法，增强公众参与预防和处置的积极性和主动性。
（三）积极部署培训演练工作。加大对应急队伍培训工作力度，大力开展应急管理工作人员、应急救援队伍、应急信息员等相关人员的专业技能培训，进一步增强应对和处置突发事件的能力。同时，把培训和应急演练有机结合起来，从实际需求出发，针对本领域、本系统、本地区面临的主要风险，结合突发事件发生发展规律及应急预案内容的更新情况，定期组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
三、组织方式
充分挖掘传统方式潜力，不断创新拓展宣教手段，提高常见宣教材料的新颖性和针对性，提高宣传片的形象性和感染力，满足社会公众日益多元化的需求。抓住应急预案发布、应急体系建设规划实施等重要工作节点，及时解读相关工作背景、应急理念、重要意义及主要内容。将应急知识纳入到学校日常教学中，组织内容丰富、形式多样的活动，继续深入推进应急知识宣传“五进”活动。结合“5?12”、“11?9”、安全生产宣传月等主题活动和防汛期、防火期等时期的不同主题要求，精心组织，适时掀起“学安全、懂应急、会避险、能施救”应急知识宣传高潮，培养社会公众应急避险的意识、习惯。
结合我市的实际情况，采取实战演练、桌面推演、综合性演练等方式有针对性地开展应急演练。发挥应急演练示范功能，组织社会公众观摩、参与应急演练，直观、生动宣传公共安全与应急知识。建立应急演练评估体系，量化演练评价标准，不断提高演练成效。演练结束后，要针对演练中暴露的问题，进行认真地评估和分析，并制定整改措施，完善应急预案，不断增强预案的科学性、实用性和可操作性。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各地、各有关部门要高度重视应急管理宣教培训和应急演练工作，周密部署，精心安排，确保领导到位、组织到位、措施到位、效果到位。
（二）制定计划，注重落实。各地、各有关部门要根据职责，结合实际，制定相应工作计划，细化任务，明确时间，突出重点，落实责任。各县(区)政府、萍乡经济技术开发区管委会要参照市直有关单位主要活动安排表，结合当地实际制定相应工作计划。市政府应急办要加强指导协调和督促检查，进行全面细致考核。
（三）创新形式，强化宣传。各地、各有关部门要采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，以“五进”为载体，多题材、多角度、有针对性地开展工作。各新闻媒体要大力宣传，充分发挥作用，积极引导动员社会各界积极参与。
附件：1.2015年全市主要应急知识宣传活动安排
2.2015年全市主要应急培训活动安排
3.2015年全市主要应急演练活动安排
附件1
2015年全市主要应急知识宣传活动安排
|
活动名称 |
负责单位 |
活动时间 |
备注 |
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110宣传日 |
市公安局 |
1月 |
已完成 |
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“3.22”世界水日 |
市水务局 |
3月 |
已完成 |
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心理救援家庭急救知识进社区 |
市红十字会 |
3月 |
已完成 |
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“3.1”国际民防日 |
市人防办 |
3月 |
已完成 |
|
“4.22”世界地球日 |
市国土资源局 |
4月 |
已完成 |
|
全市林检宣传月 |
市林业局 |
5月 |
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企业应急管理规范化建设标准、步骤及相关内容 |
市安监局 |
5月 |
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交通安全文明宣传 |
市交警支队 |
5月 |
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“5.12”防灾减灾日 |
市人防办 |
5月 |
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“5.19”全国旅游日 |
市旅游局 |
5月 |
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公路应急典型案例宣传 |
市公路局 |
5月 |
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|
“6.25”全国土地日 |
市国土资源局 |
6月 |
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煤矿安全生产事故预防与煤矿安全生产事故应急方式 |
市煤管局 |
6月 |
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食品安全法宣传日 |
市市场监督管理局 |
6月 |
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社会用电安全科普宣传 |
市供电公司 |
6月 |
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“7.28”防震减灾宣传日 |
市科技局 |
7月 |
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突发重大动物疫病应急防治 |
市农业局 |
7月 |
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森林防火宣传月 |
市林业局 |
10月 |
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119消防宣传日 |
市消防支队 |
11月 |
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全国交通安全宣传日专题宣传活动 |
市交警支队 |
12月 |
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附件2
2015年全市主要应急培训活动安排
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活动名称 |
负责单位 |
活动时间 |
备注 |
|
全市基层应急管理规范化建设培训 |
市应急办 |
3月 |
已完成 |
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旅游安全应急培训 |
市旅发委 |
3月 |
已完成 |
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粮食应急管理培训 |
市粮食局 |
3月 |
已完成 |
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应急救护进社区 |
市红十字会 |
3月 |
已完成 |
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汛期应急值守工作培训 |
市水务局 |
3月 |
已完成 |
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乡镇防火指挥长培训班 |
市林业局 |
7月 |
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食品安全应急培训 |
市市场监督管理局 |
8月 |
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突发重大动物疫情应急处置 |
市农业局 |
9月 |
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卫生应急知识培训 |
市卫计委 |
9月 |
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电网应急管理培训 |
市供电公司 |
9月 |
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交通应急教育培训 |
市交通局 |
9月 |
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萍乡市粮食局应急保障网点管理办法培训 |
市粮食局 |
下半年 |
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红十字应急救护进企业 |
市红十字会 |
下半年 |
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山洪灾害防御知识培训 |
市水务局 |
下半年 |
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煤矿兼职救护队培训 |
市煤管局 |
下半年 |
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附件3
2015年全市主要应急演练活动安排
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活动名称 |
负责单位 |
活动时间 |
备注 |
|
高速突发应急分流 |
市交警支队 |
3月 |
已完成 |
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山地应急演练 |
市红十字会 |
3月 |
已完成 |
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森林防火应急演练 |
武功山风景名胜管理局 |
4月 |
已完成 |
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抗洪拉动实战演练 |
市消防支队 |
4月 |
已完成 |
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索道救援应急演练 |
武功山风景名胜管理局 |
4月 |
已完成 |
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中小学地震应急演练 |
市科技局 |
5月 |
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冲锋舟行驶救援演练 |
市水务局 |
5月 |
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重点单位灭火救援实战演练 |
市消防支队 |
5—7月 |
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山洪灾害防御转移演练 |
市林业局 |
6月 |
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发行基金押运遭遇犯罪分子抢劫演练 |
人民银行萍乡市中心支行 |
6月 |
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煤矿井下高温浓烟应急救援演练 |
市安监局 |
6月 |
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“迎峰度夏”大面积停电事件停电应急演练 |
市供电公司 |
6月 |
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煤矿安全生产事故应急演练 |
市煤管局 |
7月 |
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反恐演练 |
市公安局 |
7月 |
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网络与信息安全事件应急演练 |
市工信委 |
8月 |
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管道天然气第三方破坏抢险（名称待定） |
市建设局 |
9月 |
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麻疹暴发应急处置演练 |
市卫计委 |
9月 |
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地震实战拉动演练 |
市消防支队 |
10月 |
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食品安全应急演练 |
市市场监督管理局 |
下半年 |
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“赣盾-2015”应急保障演练 |
市人防办 |
下半年 |
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